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dossier
"Ministère des Finances"

1- enseignements généraux - la déclaration de TVA
2-
enseignements généraux, l'ISF et la recherche de contacts
3-
considérations sur l'ergonomie générale du site
4-
conclusion, avenir
5-
annexes- test complet

ailleurs sur le web
le site du ministère des finances.
la "seconde page d'accueil" du ministère.

étude de site: le ministère des finances,
le bon élève de l'administration.
page créée le 14 octobre 2000 - réagir à cet article
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résumé: alors que sa refonte est en travaux, penchons nous sur les nombreuses qualités et les quelques défauts du meilleur site gouvernemental, un site réellement utile, même si son ergonomie perfectible empêche les utilisateurs les moins avancés d'en profiter pleinement.

(avertissement: ce dossier de 5 pages contient plusieurs copies d'écran susceptibles d'en ralentir le chargement)

méthode et limitations du test

Le site internet du ministère des finances regroupe en fait les finances, l'industrie, le commerce extérieur, les P.M.E., et les monnaies et médailles. Cet article s'intéresse à la partie "finances" proprement dite du site. J'ai été amené à en réaliser une évaluation privée le 27 juillet 2000, basé sur 16 tâches à accomplir proches de celles généralement accomplies par de "vrais" utilisateurs (liste en annexe).

j'ai tenté d'accomplir ces 16 tâches avant de tirer la moindre conclusion sur la navigation, l'ergonomie, le contenu, etc... Une évaluation ainsi conduite est plus objective car basée sur des résultats concrets d'utilisation. En revanche, le fait que j'ai été seul testeur (avec mon profil particulier) ne permet pas de qualifier cet article d'audit exhaustif. De plus, un testeur "cherche à comprendre ce qui ne va pas" là où un utilisateur normal abandonne un site qui lui pose des difficultés.

Pour faire "court", seules les trois premières tâches (déclaration de TVA, simulation d'Impôt sur la fortune, recherche de contact) seront détaillées car elles fournissent l'essentiel des enseignements sur le site. En annexe, un tableau récapitulant l'ensemble des tests et leur résultat est fourni.

Enseignements généraux du test

Tout d'abord, le site du MEFI reste à mon sens l'un des meilleurs site web administratifs français. Ce test confirme que le souci d'apporter une vraie plus value à l'utilisateur en terme de fonctionnalités a été présent dans la conception du site. Il est très supérieur de ce point de vue à bien d'autres dont trop de pages sont là "pour faire plaisir au ministre/ au cabinet/ aux petits chefs qui ont quelque chose de trrrrès important à dire". Le "volume utile" du site est tout bonnement remarquable.

En témoignent tout d'abord le nombre de formulaires présents, la plupart avec leur notice, ainsi que quelques téléprocédures vraiment opérationnelles (TVA, Impôt sur le revenu, ...), chose encore très rare dans l'administration. De plus, la messagerie aiguille directement l'internaute vers l'interlocuteur le plus susceptible de répondre aux questions. De nombreux formulaires de simulation et de précalcul d'imposition sont également disponibles. Visiblement, le MEFI s'est donné des moyens importants pour satisfaire l'usager.

En revanche, l'ergonomie générale d'accès et d'utilisation de ces services est très perfectible. Voici, captures d'écran à l'appui, ce que les trois premières tâches du test (TVA, ISF, recherche de contact) nous apprennent à ce sujet


1. Remplissage en ligne de la déclaration de TVA :

  • repérage : facile (à votre service/ guichet formulaires) mais dans les pages d'aiguillage, les liens devraient être sur le texte, pas sur la puce verte. De plus, des liens en bleu souligné (violet si déjà visités) aideraient considérablement l'internaute à se repérer, et à savoir ou il est déjà allé (cette aide à la navigation est d'une surprenante efficacité pour les gros sites).


pas de liens sur les textes. Il faut cliquer sur les puces vertes. Pas instinctif.

  • nombre de formulaires en ligne impressionnant (bravo)
  • navigation vers l'avant : facile.
  • Retour en arrière : médiocre. L'usage du bouton "retour" du navigateur est quasi obligatoire.
  • succession de parties "avec cadres à gauche" et "avec cadres au centre (sélection des formulaires)" : cette mauvaise persistance des éléments de design gêne beaucoup l'utilisation du site et se retrouve hélas un peu partout.


une classique page "frame à gauche"...


...à laquelle succède celle ci: frames centrées à défilement multiple. Difficile à naviguer .

  • Grosse faute : Les liens du haut de la frame gauche ne marchaient souvent pas dans la zone formulaires (logo mefi, retour, plan... courrier) au moment du test. (défaut non corrigé au 9/10)


sur toute cette section, les liens dans le cadre ("frame") de gauche ne fonctionnent pas
(non corrigé le 9/10)

  • quelle déclaration de TVA Choisir ? La normale ou la simplifiée ? les différents intitulés du chapitre "TVA" ne brillent pas par leur clarté. Les notices ont le mérite d'exister mais leur pédagogie varie d'un formulaire à l'autre. Il en résulte une difficulté à sélectionner "le bon formulaire en fonction de ses critères". on est obligé de lire plusieurs notices pour trouver le bon formulaire.
  • ennuyeux : pour remplir un formulaire, il faut disposer d'une ancienne déclaration "papier". COMMENT FONT LES PREMIERS DÉCLARANTS ?
  • pas de message pour rassurer les déclarants : pourrais-je rectifier mon formulaire si je me suis trompé ?
  • que va faire le MEFI des données ainsi collectées ? (le lien disposé en bas de page vers la CNIL ne suffit pas - une page expliquant ce que le MEFI fait des données collectées et les droits du citoyen par rapport à ces données est indispensable.) sur le web, la confiance est essentielle. Il faut la mériter, même lorsque l'on est l'administration.
  • Dans les documents d'explication, il est souvent fait allusion à des documents ou des articles législatifs, mais sans liens hypertexte vers le texte en question. Exemple : "pour remplir la déclaration simplifiée, ...reportez vous à la notice n°..." sans lien hypertexte vers la notice signalée (que je n'ai pas trouvée par ailleurs dans d'autres parties du site).
  • dans le formulaire : « inscrivez ici le centre des impôts dont vous dépendez » devrait être suivi d'un lien pour aider l'internaute à trouver le service dont il dépend (puisque cette fonctionnalité existe bien dans le site, voir tests suivants)
  • Les liens s'ouvrent parfois dans la même fenêtre, parfois dans une nouvelle de même taille, parfois dans une nouvelle plus petite. C'est perturbant, surtout lorsque la nouvelle fenêtre est "plein écran": en effet cela gèle le bouton "retour" alors que les liens de la frame de gauche "accueil" et "retour" ne marchent pas. La navigation est parfois pénible.
  • Grosse faute : les notices apparaissent dans une nouvelle fenêtre plus petite sans la barre d'outils et sont donc non imprimables (sur PC - sur Mac, c'est possible mais de nombreux utilisateurs ne savent pas faire réapparaître la barre d'outils). Il ne faut jamais supprimer l'icône d'impression et la barre d'outils d'une fenêtre ! (et dans le cas présent, ce serait mieux de pouvoir remplir le formulaire avec une notice imprimée sous les yeux) 


on imprime comment, sans barre d'outils ?

  • dans la partie consacrée au téléchargement des formulaires en version papier (format PDF), le lien pour le téléchargement du plug-in "acrobat reader" aboutit sur adobe.com (en anglais). Le faire aboutir sur adobe.fr serait plus indiqué.
  • positif : en cas de mauvaise saisie sur le formulaire, les saisies manquantes sont signalées et l'internaute n'est pas obligé de tout ressaisir.

Avis général : pour une personne débrouillarde et ayant déjà effectué au moins une déclaration par courrier, il semble possible d'utiliser cette télédéclaration avec profit. En revanche, les débutants sur internet et les nouveaux entrepreneurs auront le plus grand mal à utiliser cette fonctionnalité par la faute de quelques détails faciles à corriger.

En tout cas, bravo pour le travail fourni, tant pour la TVA que sur l'ensemble de la partie "formulaires".

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